“首”启国家数据基础制度落地篇章，2023全球数字经济大会数据要素高峰论坛隆重举办

探路要素创新，首发前沿成果，7月5日，2023全球数字经济大会（GDEC）“数据要素高峰论坛”在国家会议中心隆重举办。本次高峰论坛以“落实数据基础制度 建设全球标杆城市”为主题，由北京市经济和信息化局、朝阳区人民政府、经开区管委会、通州区人民政府、顺义区人民政府、房山区人民政府、北京市大数据中心、北京金控集团、北京国际大数据交易所等单位共同承办。由下一代互联网国家工程中心、中国工业互联网研究院、中国信息通信研究院、中国民航信息网络股份有限公司、太极计算机股份有限公司、诺华诚信有限公司（香港）支持。

图1 数据要素高峰论坛会场

会上，北京市人民政府副秘书长许心超，工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟致辞。北京市经济和信息化党组书记、局长姜广智权威解读“北京数据二十条”政策。

中国工程院院士邬贺铨，原中国保险监督管理委员会党委副书记、副主席周延礼，国家信息中心副主任周民，国家发展改革委创新驱动发展中心（数字经济研究发展中心）主任白京羽，北京互联网法院院长姜颖，中国民航信息网络股份有限公司副总经理、总会计师李劲松，太极计算机有限公司总裁仲恺，诺华诚信有限公司（Nova Credit Limited）行政总裁何佳意，中国工业互联网研究院院长鲁春丛，中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏，北京金控集团党委书记、董事长、北京国际大数据交易所董事长范文仲等领导专家出席论坛。

在会议致辞环节，北京市人民政府副秘书长许心超指出，要全面落实国家基础制度，积极主动先行先试，邀请更多市场主体与个体参与数据要素市场发展。持续加大力量培育做强数据要素市场，营造城市数字产业生态，持续打造全球一流的数据枢纽城市，服务京津冀合作区域协同发展新格局。

图2 北京市人民政府副秘书长许心超致辞

工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟从完善顶层设计、加强数据流通基础设施建设、提高数字技术供给能力、大力培育数据应用产业生态等四个方面介绍工信部支持数字经济发展的相关举措，对北京市落实贯穿国家数据基础制度、多措并举推动数据资源价值发挥给予认可。

图3  工信部信息技术发展司副司长王威伟致辞

北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智围绕当天本市发布的《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》进行了首次解读，他指出，北京市在国家“数据二十条”框架下，提出了培育数据要素市场的政策指引、制度安排和实现路径，涵盖多项具有全国首创性质的创新举措。

图4 北京市经济和信息化局党组书记、

局长姜广智发布“北京数据二十条”

在首轮成果发布环节，北京国际数据实验室正式揭牌，国际数据空间协会（IDSA）中国能力中心正式成立，北京国际大数据交易所和国际数据空间协会（IDSA）、全球IPv6论坛（IPv6 Forum）、下一代互联网国家工程中心四家机构正式签署“推动全球数据流通合作 ”签约，探索以数据空间、IPv6、区块链、隐私计算等关键技术为研究方向，为全球数据流通提供技术解决方案，共建数据基础设施，服务北京数据先行区建设，助力全球数据流通。

图5 北京国际数据实验室正式揭牌

在大会主旨演讲环节，原中国保监会党委副书记、副主席周延礼围绕推进数据确权助力数字经济高质量发展作主旨报告。他提出，要推进数据分类分级确权授权使用，建立“三权”分置的产权运行机制，完善数据全流程合规和监管规则体系。

图6 原中国保监会党委副书记、

副主席周延礼主旨演讲

国家信息中心副主任周民以构建面向中国式现代化的数据要素治理体系为主题发表主旨演讲，提出要以促发展、保安全、强创新为原则，充分发挥有为政府与有效市场的主体创新协同作用，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度和中国式现代化的数据要素治理体系。

图7 国家信息中心副主任周民主旨演讲

国家发改委创新驱动发展中心（数字经济研究发展中心）主任白京羽以深入推进试点，大力拓展应用，不断夯实数据要素市场发展壮大的基础为主题，提出在数据要素市场建设试点中应构建激励创新、宽容失败的实践环境，总结提炼推广有成效、可复制的实践案例，走出具有中国特色的数据要素发展之路。

图8 国家发改委创新驱动发展中心

（数字经济研究发展中心）主任白京羽主旨演讲

北京互联网法院院长姜颖女士作题为“数据权益司法保护的裁判理念与路径选择”的主旨演讲，从涉数据权益类案件情况分析入手，针对数据权益保护的保护范围和权利归属、行为边界的划分和登记制度的完善问题，提出要建设利于数据高效利用的价值导向，坚持数据保护路径的体系化考量和分类施策保护的裁判方法等相关落地建议。

图9 北京互联网法院院长姜颖主旨演讲

中国民航信息网络股份有限公司副总经理、总会计师李劲松先生以“中国航信深化利用民航数据的实践与探索”为题进行报告，通过介绍中国航信数字化发展的相关经验和丰富案例，分享了中国航信以数据跨领域协同推动业务跨界融合、联合枢纽机场共同探索区域数字经济发展的新模式。

图10 中国民航信息网络股份有限公司

副总经理、总会计师李劲松主旨演讲

太极计算机有限公司总裁仲恺先生作题为“打造可信体系 创新数字服务”的主旨演讲，通过浅析数据要素发展痛点，提出打造数字中国126可信体系，并介绍了太极股份“云+数+运营”一体化模式和中国电科集团数据产业集群式发展路径，为北京市数据要素市场建设提供有益参考。

图11 太极计算机有限公司总裁仲恺主旨演讲

诺华诚信有限公司（Nova Credit Limited）行政总裁何佳意作题为“在数据要素跨境流通驱动下的香港特区征信业务发展”的主旨演讲，分享了诺华诚信作为全国首家获批“个人信息出境标准合同”的案例情况，提出将与北京国际大数据交易所共同推动两地跨境信用体系建设工作步入新发展阶段。

图12 诺华诚信有限公司（Nova Credit Limited）

行政总裁何佳意主旨演讲

中国工业互联网研究院院长鲁春丛作“数据要素驱动新型工业化”的主旨演讲，在介绍工联院近年来在数据要素赋能工业转型升级具体实践之后，提出要持续完善工业数据要素市场化的基础制度，建设承载工业数据要素的新型基础设施，构建数据要素交易流通的渠道载体，强化工业企业数字化应用体系等方案。

图13 中国工业互联网研究院院长鲁春丛主旨演讲

中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏先生作题为TC601 WG12公共数据运营标准体系发布的主旨演讲，分享各地区开展公共数据授权运营的案例，发布了TC601 WG12公共数据运营标准体系和相关成果，推动共创公共数据要素价值充分释放的运营生态。

图14 中国信通院云计算与大数据研究所

所长何宝宏主旨演讲

高峰对话环节由北京金控集团副总经理李岷主持，邀请北京市大数据中心副主任唐建国，海南省大数据管理局局长董学耕，北京大学工学院党委书记、教授宋洁，新华社中国经济信息社党委委员、董事会秘书石为，以及安恒信息高级副总裁、首席科学家刘博，共同探讨数据要素市场的发展趋势和工作痛点，积极分享各地在落实国家数据基础制度过程中的政策措施、工作经验和典型案例，并围绕下一步助力建设全国统一大市场，推动数据交易主动进场，加强区域协同和行业合作展开深度对话。

图15 高峰对话

接下来，北京金控集团党委书记、董事长、北京国际大数据交易所董事长范文仲结合对数字经济、数字金融的理解和近期北京“数据二十条”的发布，以北京国际大数据交易所在数据资源价值化方面的实践探索为内容，对相关数据价值化和数据交易工作成果进行了发布。

图16 北京金控集团党委书记、董事长、

北京国际大数据交易所董事长范文仲专题报告

在第二轮成果发布环节，北京市数据资产登记证书、全国工业数据专区数据登记互认证书首批发放，北京市数据资产金融创新试点、数据资产定价合作机构签约、北京市数据资产入表试点企业、数字资产登记平台发行方首批入驻等成果一一亮相。北数所发布了在大模型训练数据集、空间数据、公共数据流通、算力交易等领域已经达成的一系列数据交易成果，北京科学技术研究院党组成员、副院长郑欣、北京市测绘设计研究院副院长贾光军、中国电信宁夏公司东数西算业务代表作为参与单位代表分别就大模型训练数据集、空间数据以及算力交易的相关案例进行了现场分享，北京开运联合信息技术集团股份有限公司作为数据资产入表实践代表对入表案例进行了现场分享。

图17、18 系列成果发布

END

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